1月16日，奎屯市人民政府新闻办公室召开《徐州市对口支援奎屯市2017年度工作情况新闻发布会》，向社会各界介绍第九批援疆工作情况。

        奎屯市委副书记、徐州援奎工作组组长丁广州、市委常委、宣传部长田新梅参加新闻发布会。

        会上，徐州市第九批援疆工作组副组长、奎屯市副市长程峰向大家通报了2017年徐州市对口支援奎屯市工作开展情况。

        第九批援疆工作启动以来，徐州援奎工作组在奎屯-徐州两地党委、政府的正确领导下，全面落实江苏省委“体现江苏特色，走在全国前列”的总体部署，坚持立足奎屯实际援疆、尊重奎屯意愿援疆、发挥徐州优势援疆，大力突出产业援疆龙头地位，重点实施“2030”援奎计划（援建20个民生类项目、完成招商引资30亿元），不断创新干部人才培训机制，积极促进两地交流交融，全面加强援疆队伍管理，顺利完成了年初既定的各项援疆工作，努力推动徐州援疆工作树标杆、显特色、走在前，主要成绩体现在以下几个方面。

        一、坚持以民生援疆为根本，助力夯实长治久安基础。我们紧贴奎屯各族群众民生需求，把援疆项目资金安排向保障和改善民生倾斜、向基层基础倾斜。通过实地调研并紧贴奎屯实际，科学制定了本批三年援奎计划（2017-2019），共安排8大类57个项目，投入援助资金3.5亿元。2017年度安排援奎项目20个，投入资金1.1亿元，其中用于民生领域9900万元，占比 90%，用于基层基础建设8653万元，占比 78%。20个援疆项目中涵盖15个建设类项目和5个培训交流类项目。重点解决就业就学就医等民生实事，配套建设部分幼儿园和社区服务中心，新上一批壮大产业扩大就业的项目，改造提升农牧民生产生活环境，完善和提升当地反恐维稳技术装备。截至2017年底，建设类项目共完成竣工验收项目13个，5所幼儿园、3个社区服务中心和消防大队辅助用房均已投入使用；奎屯医院病房综合楼、火车站社区卫生服务中心2个项目基本完成序时进度。本年度项目开工率达100%，年度项目竣工率达91.4%，工程资金按期拨付率达80%以上；干部人才培训及交流交往项目全部按计划实施到位；项目建设进度和交流成效在全省处于领先位置。在推进项目建设过程中，我们时刻念好“准、快、精”三字经，确保所有援建项目均是最为迫切的民生实事项目，确保所有援建项目超序时推进，确保所有援建项目建成精品工程、放心工程，充分体现出徐州速度，彰显出徐州品质。

        二、坚持以产业援疆为龙头，全力壮大产业扩大就业。始终把产业援疆作为援疆重中之重，充分发挥徐奎两地产业合作优势，多渠道、多形式促进就业富民。树牢“大招商、招大商”工作思路，实行援疆干部人才全员招商，先后开展招商推介活动25次，邀请来奎考察客商30余批220人次，确定重点推进项目30余个。完成签约帝锚水上乐园、大蓝鲸智慧物流等产业项目11个，协议投资额近23.5亿元，新增就业岗位1000余个。推动徐州工业园区与奎-独经济技术开发区缔结友好园区，用活用好产业援疆引导资金，积极支持徐州天虹、江苏金晟、山东佰郑三大纺织企业加快技改扩能，实现年产纺纱89万锭、带动就业3300多人。积极做好纺织产业上下游企业拓展，吸引展程服饰、联达纺织等10余家入驻。精准扶贫扩大就业，投资1300万元建设开干齐乡温室大棚、果蔬加工、农村电商“三位一体”扶贫创业基地，建成后将吸纳富余牧民200余人。

        三、坚持以智力援疆为依托，持续扩大人才培训交流。突出“补缺、补短、补弱”，精心编制干部人才培训计划，安排实施人才交流培训项目51个、资金593万元。依托徐州行政资源优势，组织各类人才赴徐州党校、井冈山干部学院、延安干部学院专题培训，选派干部到徐州挂职锻炼。全年举办干部能力素质提升班24批、1300余人次，徐州党校专题培训班2批、90人次。邀请徐州2名党校名师和2名企业党建专家开展“奎屯大课堂”、轮训学员2000余人次。依托徐州医疗资源优势，抽调8名专家帮助开展全民健康体检活动，完成体检1.5万余人次、跨学科会诊213人次、疑难病例讨论168例次，赢得群众好评。医疗卫生组团式帮扶持续开展，组织专家医疗队免费完成社区居民义诊500余人，让奎屯群众共享徐州先进医疗资源，推动徐州儿童医院、妇幼保健院与奎屯妇幼保健院建立合作关系。依托徐州教育资源优势，扎实推进组团式送教，选派48名中小学教师赴徐州名校轮训，分期分批选拔32位名校长、名教师来奎指导教学，招募12名徐州高校大学生志愿者暑期来奎支教，有效提升教育教学水平。同时选拔优秀特警2名，担任教官提供专业培训，人才交流涉及面更加宽广。

        四、坚持以促进民族团结为引领，全力推进两地交往交融。开展“徐奎一家亲，携手奔小康”帮扶活动，动员徐州后方单位与奎屯300余户困难家庭结对共建，指导协助奎屯市城市行政执法局完成疆内首家换装，在全国人防系统率先实现两地签订对口支援合作协议，争取后方工会组织对口捐赠援助，发挥江苏科技优势，积极支持奎屯创建“创新驱动示范区”，积极开展两地警务合作帮助奎屯在徐招聘辅警100名，邳州与开干齐乡签订友好特色小镇帮扶协议，全年小援疆资金到位近1000万元。民间交往更进一步，G30徐奎红领巾民族团结夏令营活动常态化开展，近百名青少年互访互学互动互融，“徐奎一家亲”民族团结之花持续绽放。“奎屯百姓看徐州”深入开展，组织奎屯群众3批200人次走进徐州、了解徐州，举办“彭城画派”美术作品交流，两地友谊不断增进。民族交融更加深入，援疆工作组与开干齐乡结对认亲全覆盖，走访慰问不间断，帮困解困持续开展。募集爱心资金1万元，赠予因故致残致贫库尔巴拉·卡依汗一家。积极参与村容村貌整治，筹措资金70万元完成3条巷道、30余户庭院集中整治，赢得牧民群众好评。主动关心关注南疆来奎务工人员，赠送价值10万余元的爱心毛衣500余件，让异乡维吾尔族同胞共享徐州援疆成果。成功承办“十万江苏人游伊犁”首趟专列到疆欢迎相关活动，举办首届“丝路明珠—魅力奎屯”旅游推介会，全年到奎徐州游客超过10000人次。

        五、坚持以“三严三实”为标准，全面加强援疆队伍管理。徐州人民有情有义、开明开放，工作组20多位同志的一言一行都代表着千万徐州人民的形象。为此，我们提出“只有特殊的环境没有特殊的干部”、“进了奎屯门就是奎屯人”、“来做事的不是来做客的”，按照“三严三实”要求加强自身建设，规范队伍管理，从思想上和行动上严格要求每名援疆队员。加强政治学习，确定每周三下午为集中学习时间，重点学习党的政策理论，学习中央关于新疆工作的大政方针，学习江苏和新疆两地党委、政府文件，熟悉边疆，跟上家乡，不断增强应对复杂环境的工作能力和水平。工作组组长赴西华园社区宣讲十九大精神，作了题为《学习贯彻十九大 聚焦落实总目标》的宣讲报告，将大走访大宣讲延伸到天山脚下。坚持以制度管人管事，制定了《第九批徐州援疆工作生活制度》，明确了工作学习、请销假、重大事项报告、财务管理、公务接待等24项援疆工作生活制度，成立援疆家属微信群，定期反馈在疆同志的工作和生活情况，把对援疆干部的监督延伸到后方，延伸到每个家庭，用制度规范每一项援疆工作，确保援疆项目、援疆资金、援疆队伍“三安全”。

        2018年是我市第九批三年援疆的关键之年，我们将深入学习贯彻党的十九大和全国第六次对口支援新疆工作会议精神，全面落实江苏省委和新疆自治区党委关于援疆工作的各项部署，在省前指和两地党委、政府的领导下，把刚刚闭幕的奎屯市委七届三次全委（扩大）会议精神学深学透、落到实处，紧紧围绕实现奎屯社会稳定和长治久安的总目标，牢牢把握民生援疆，持续发力产业援疆，创新提升智力援疆，大力实施“2030”援建计划，努力推动徐州援疆工作在全省全州树标杆、显特色、走在前。